長岡市議会 2023-03-09 令和 ５年 ３月建設委員会−03月09日-01号
本来であれば建物等のしっかりとした避難所に避難していただくのが本来でございますが、例えば逃げ遅れた場合の緊急避難場所として整備するものでございます。町内会の皆様から頂いている話として、こういった施設を造ることで町内または家庭の中でも有事の際の行動確認ができるということで、そういった避難意識の醸成といった効果もあるという前向きな捉えを頂いております。
本来であれば建物等のしっかりとした避難所に避難していただくのが本来でございますが、例えば逃げ遅れた場合の緊急避難場所として整備するものでございます。町内会の皆様から頂いている話として、こういった施設を造ることで町内または家庭の中でも有事の際の行動確認ができるということで、そういった避難意識の醸成といった効果もあるという前向きな捉えを頂いております。
議案第38号財産の取得については、令和２年９月議会で議決を得た建物等の取得価格を変更するものであります。 議案第39号財産の処分については、処分する建物等の予定価格が議決要件に該当するためのものであります。 議案第40号財産の処分については、処分する用地の予定価格及び面積が議決要件に該当するためのものであります。
また、市の景観形成基準の適合状況でございますが、景観、建物等を含めました全体では、３年度は86％、４年度は91％なのですが、屋外広告物につきましては３年度は約57％、４年度は約44％でございまして、本年も適合率が低い状況になっております。
おっしゃっていただいたような道路であったり、隣家であったりというふうなところの危険性があるものについては、台帳登録も今のところ正直言えばないわけですけれども、そうしたことをある意味抜きにしながら、ここは所有者を把握しながら、そこに連絡を取りながら、適切な管理、また、もう倒れそうであったら解体まで、これはお願いするということを今も繰り返し行っている物件もありますので、これは住宅にかかわらず、そうした建物等
私どもの創業支援の一番の特徴といたしましては、やはり委員おっしゃられたとおり途中ですぐやめてしまうということをなるべく防止するためにはどうしたらいいだろうということで、３年間継続的に助成金をお出しするような方式を取っているということと、建物等のリフォームではなくて、ランニングコストに対する補助ということを、助成ということをやっているというところです。
有形固定資産については定額法の減価償却を採用しており、建物等の年限についても記載のとおりです。 ◆串田修平 委員 そうすると、建屋の減価が主な減少ということですね。それから、給与費について、これから医師、看護師、職員も増員をしていかないと、なかなか働き方改革も達成できないのではないかと思いますが、給与費が果たしてこれでいけるのかどうか。
次の工場等取得助成金は、工場等の建設のため、新たに土地や建物等を取得した企業に対し助成するもので、昨年工場を増設した三幸製菓株式会社に対するものであります。 なお、三幸製菓につきましては、２月11日の荒川工場における火災を受け、工場の安全性が確認されるまでの約３か月間、新発田工場を含む全工場の操業を停止するとのことであります。
議案第39号及び第40号の財産の無償譲渡については、公立保育園の民営化に伴い、社会福祉法人へ建物等の無償譲渡を行うものであります。 議案第41号から議案第43号までの定住自立圏形成に関する協定の一部変更については、長岡市と小千谷市、見附市及び出雲崎町とが相互に役割を分担して連携するスポーツ指導者養成の取組内容について、協定の一部を変更するものであります。
また、計画見直しに当たりまして、景観審議会からの意見としては、アクションプランでは建物等の人工物と併せて自然景観も対象としているのですが、この自然景観に対しての取組が弱いのではないかという御指摘も受け、こちらも課題と捉えております。 ◆五井文雄 委員 課題認識はお聞かせいただいたところでありますが、その景観形成を進めるには今後どのような方針で進めるのかをお聞かせください。
その中で建物とか、あるいは敷地、これを利活用、再利用できないかということは、ずっと以前からの課題というふうに認識して、その対応を財務部を中心に進めているところでございますが、まずは所期の設置条例に基づく目的がなくなった建物等について、ほかの行政の目的で活用できないのかというのがまず１つ考えることであります。
◎高頭 都市政策課長 街なみ整備助成事業補助金は、摂田屋地区の市民の皆様と市が締結しました摂田屋地区のまちづくり協定に基づきまして、市のほうが道路等の美装化をしていることに併せまして沿線の建物等の景観整備、建物の修景を補助するものでございます。そうすることによりまして、地域固有の良好な景観や歴史的特性を生かした町並みの景観の形成を図るものでございます。
先ほどもお答えしましたとおり、県からは事業用地内である堤沿いに建物等の設置は認められないとお聞きしております。市といたしましても、現在県が整備している堤防は暫定的なものでありますことから、休憩所兼避難所と位置づける施設やトイレの設置は適さないと考えており、災害発生時は指定された避難所に避難していただくことが最適であると考えております。福島潟の最大の目的は治水であります。
事業を継続するために建物等の長寿命化や改築など、必要に応じて改修を検討していくことは大変重要です。公共施設のよりよい管理の観点から、公共施設の中で最も頻度の高いトイレの洋式化等の改善について、４施設に絞り質問いたします。 （１）、まず市民文化会館のトイレです。講演会、音楽会、演劇鑑賞、発表会など子供から大人まで市民が幅広く使用する施設であり、まさに新発田市の文化の拠点であります。
次の工場等取得助成金は、工場等建設のため新たに土地や建物等を取得した企業に対し助成するもので、藤塚浜工業団地の片山食品株式会社、豊浦工業団地の株式会社ブルボンに対するものであります。 次の雇用促進助成金は、工場設置に伴って新たに雇用が増加した企業に対し新規雇用１人につき10万円を助成するもので、三幸製菓株式会社及び株式会社宮野食品工業所が対象であります。
◎総務課長併選挙管理委員会事務局長（佐藤豊君） 建物等の被害の関係でございますが、空き家も含めまして一部倒壊、あるいは作業小屋と申しますか、小屋等の全壊等でですね、私どもで把握しておる建物の被害件数がおそれも含めまして８件でございます。 ◆４番（松川徹也君） まちなかを走っていると、倒壊している建物を見受けることがあります。
これは、行政財産の目的外使用を許可した場合に係る使用料のうち、その用途が電気通信施設等以外のもので建物等の敷地として使用する場合を除くものの使用料について、近隣市町村の状況その他を勘案し、道路占用料と同等の額とすることを主な内容とするものであり、全員異議なく、原案のとおり可決すべきと決定しました。 次に、議第103号 胎内市の特定の事務を取り扱わせる郵便局の指定についてであります。
旧青少年文化センター敷地の売却に係る一般競争入札が始まったようでありますが、スケジュールや入札条件について、また今回長岡市では珍しいと思いますが、建物等解体撤去条件付一般競争入札という条件になっております。これらのことを併せてお聞かせ願いたいと思います。 ◎北村 管財課長 今朝白１丁目の旧青少年文化センター敷地でございます。
次に、【議第98号】「胎内市行政財産使用料徴収条例の一部を改正する条例」につきましては、行政財産の目的外使用を許可した場合に係る使用料のうち、その用途が電気通信施設等以外のもので建物等の敷地として使用する場合を除くものの使用料について、近隣市町村の状況その他を勘案し、道路占用料と同等の額とすることを主な内容とするものでございます。
次に、第３項目めの耐用年数がある施設などの経過後の管理、道路管理についての第１点目、建物等の耐用年数経過後の管理運用方針等はどうなっているのかについてであります。当市では、公共施設等における総合的かつ計画的な管理を推進するための基本的な方針を示すものとして、小千谷市公共施設等総合管理計画を定めています。
議案第96号財産の取得については、大手通坂之上町地区市街地再開発建物等の取得価格が議決要件に該当するためのものであります。 議案第97号から議案第99号までは、令和元年度決算の認定のほか、地方公営企業法の規定に基づき、下水道事業会計及び水道事業会計の剰余金を処分するものであります。